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南京日报生米煮成熟饭考验规划刚性

发布时间:2019-06-09 01:35:39
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当初未批,显然是因为不符合规划,不符合规划却能照样建设,建成后再“完善手续”,如果都照此办理,规划的约束力何在?说实话,人们担心的是违规者“完善手续”后,果真能将此处违规建筑变成合法。这种生米煮成熟饭的招数一旦既遂,仿效者必众。

现在有一种现象,叫做“边报边建”,“未批先建”,常常是规划许可尚未批下来,甚至根本就不可能批,建筑已经拔地而起,造成既定事实,然后再“想办法”把审批报告拿下来,“生米煮成了熟饭”,违规变合法。谁都知道,在“生米”的时候,硬闯红线,难度很大,而煮成了“熟饭”,帮着变通的人说话、操作就有了游刃的空间:既然已经建成了,变通一下吧,否则浪费惊人,如此云云。从违规的“生米”到煮成合法的“熟饭”,其间究竟会演绎多少“故事”,除了违规建设单位,还有一批运作人心里都很清楚。

不让违规“生米”煮成“熟饭”,关键在于对“熟饭”也绝不认可。对那些违规在先的建设项目,如果在建成后都能够通过各种办法“完善手续”并终获批,那无异于放纵甚至鼓励违规。有人会说,情况在不断变化,规划不如变化。其实这不过是一个托词。情况确实是在不断发生变化,但是,如果规划不具刚性,像面团一样任方任圆,那还要规划干啥呢?

玄武湖边上这处大型仿古建筑群,如果事后“完善了手续”,就成了合法建筑,那就等于说规划跟着建筑变。维护规划的尊严,哪怕既成事实也绝不认同,并且坚决按章查处,让违规者偷鸡不成蚀把米,那么,今后谁也不会在规划审批前就大胆架锅设灶。违规者之所以敢冒风险“煮饭”,大约也是“胸有成竹”。有关部门不妨查查:违规者的底气,究竟从何而来?(蒋维祥)

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